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上杭:几年前的换地口头协议,一方反悔,惹下麻烦事!
发布时间:2019-09-02 18:54
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   【案情简介】

   今年7月下旬,旧县某村王某来到旧县司法所向张所长寻求法律帮助,王某诉说道:“我村因埋水管需要征用土地,我自家的一块田地A,被认为本村村民陈某的了,村两委当时登记的名字也是陈某的名字,当时我不在家,不清楚这件事情,现在知道了,我要求村干部改为我的名字,但村里负责人说还需找当事人一起协商,本来就是我的地块,凭什么自己不能改.....”。 

  “你们之前有换地协议么”张所长一边耐心登记一边认真倾听王某的诉求。 

   “没有,从头到尾我们家都没有跟陈某换地,但是陈某又说我老公有跟他们换地,反正我是不知道,我老公也没跟我说,而且我也不同意换地......”王某说道。 

  “鉴于你的诉求,我们已登记,我们会及时向对方及村两委了解情况,到时候组织双方进行调解.......” 

  【调解过程】 

  为进一步了解事情的经过,张所长联系当地村书记及陈某,根据陈某描述:2014年,王某家人需建设家族式骨灰堂,影响到我家的农田B,我和我老婆利用晚上时间,去王某家中找到王某丈夫李某1说这事情,希望在不影响到他们建设骨灰堂的同时,也不会影响我耕种,李某1和他的哥哥李某2商量后,为了不影响我农田耕种,李某1同意用自家农田A与我家农田B置换,就在征地之前,置换的地块A都是我在耕种,如果没置换,王某能让我种植么?...... 亏就亏在,当时双方没有书面协议,只是口头上说了...... 

  村书记:当时征地登记的时候,王某家人没人出来说地块A属于谁的,而陈某有出来指证地块A是属于他们的。所以,我们登记的名字也是陈某的..... 

  在初步了解事情的经过后,张所长组织双方当事人、包村干部及村两委干部到村部进行调解。 

  司法所建议:一是根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条 承包方享有下列权利:()依法互换、转让土地承包经营权;()依法流转土地经营权。如果当年双方确实有口头换地协议,应当按照协议内容履行,不能因为书面协议的事实证据,不承认有换地;二是双方换地协议还有其他的证据(如人证),也可以当做换地证明...... 

  王某坚持认为自己毫无知情,其丈夫也没有主张有换地一事,对于陈某耕种一事,是因为自己外出务工,较少在村里务农,自己的农地也流转给其他村民耕种,但土地的实际承包经营权还是自己的......;而陈某认为,如果没有换地,王某是不会给我们耕种的......  因双方各陈一词,也坚持自己的立场和看法,调解暂时告一段落。 

  旧县司法所趁热打铁,结合本次农村土地确权工作,张所长亲自走访调查村里较为知情的村民,并到县土地确权公司核实该地块A和地块B确权情况,发现该地块AB都确权给了陈某,如果按照陈某讲述的那样,应该是地块B需确权给王某,而不是陈某? 

  接着,旧县司法所工作人员利用周末时间,走访王某家人及陈某,就司法所入户走访调查情况,做通双方当事人的思想工作,一是王某对于自己耕地确权一事,了解甚少,是导致引发此次纠纷争议的主观因素之一;二是不管有无置换地块,地块AB不能同时确给陈某,双方在土地确权之前,都不够重视地块使用问题,从而导致本次矛盾纠纷的引发。 

  为了能化解此次土地纠纷,张所长再次组织双方当事人、包村干部及村两委干部到司法所进行调解,最终达成一致协议。 

  【调解结果】 

  1.双方同意农田A的承包经营权归属王某2.农田B(位与王某的家族骨灰堂)的承包经营权归属陈某;3.王某家人补偿陈某1000元作为作物补偿4.双方需自行到土地确权公司更改土地确权变更               

  【案例点评】 

  依据《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。对于本次农村耕用土地口头置换纠纷案,在农村普遍盛行,大部分农村村民法律意识较为薄弱,农村的公序良俗的氛围较为浓厚,认为邻里关系,双方约定了,办事靠嘴就可以解决问题,没有形成书面协议。随着时间的推移,社会的发展,法律制度的健全,以前很多的口头约定和协议就会变成“一纸空文”,最终引发矛盾纠纷。